为全面贯彻落实中央、省委巡视工作规划精神,强化规划引领,提升巡察监督质效。近日,南阳市委修订出台了《七届南阳市委巡察工作规划》(以下简称《规划》)。
《规划》认真贯彻落实中央、省委巡视规划要求,充分继承以往有效经验,紧密结合南阳实际进行了创新,对全市今后一个阶段的巡察工作作出安排部署,为七届市委巡察工作高质量开展提供了遵循。
《规划》指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和视察南阳重要讲话重要指示,忠诚履行党章赋予的职责,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持统一领导、分级负责,坚持围绕中心、服务大局,坚持人民立场、贯彻群众路线,坚持问题导向、发扬斗争精神,坚持实事求是、依规依纪依法基本原则。精准落实政治巡察要求,坚守政治巡察定位,加强对贯彻落实党的二十大精神情况监督检查,加强对贯彻落实习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示情况监督检查,加强对全面落实省域副中心城市建设任务情况监督检查,紧盯权力和责任,紧盯“一把手”和领导班子,紧盯群众反映强烈的问题,精准发现和纠正政治偏差,为高水平建设现代化省域副中心城市提供坚强保障。
《规划》强调,要准确把握重点任务,科学安排巡察计划,高质量推进巡察全覆盖。强化组织实施,以常规巡察为主,综合运用专项巡察、机动巡察、提级巡察和巡察“回头看”等方式,板块轮动、系统推进,对县处级领导担任“一把手”的县直部门、城关乡镇和相关重点乡镇、开发区,有重点地开展提级巡察。强化贯通融合,深化巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接,加强与组织监督的协作配合,加强与宣传、政法、审计、财政、信访、统计等职能部门贯通融合,持续深化纪巡审联动,增强监督合力。
《规划》强调,要推进完善巡察工作体制机制,加强对县(市、区)巡察工作的指导督导,强化市县联动,完善市级统筹、市县联动、异地交叉、提级推进的工作模式。建立健全巡察工作评价、包联调研、派员列席会议等机制,促进巡察工作质量整体提升。统筹做好对村(社区)巡察工作,探索巡改一体、以巡促治,着力推动落实惠民利民、安民富民政策,推动惩治群众身边的不正之风和腐败问题,推动解决人民群众急难愁盼问题,推动加强基层党组织建设。
《规划》强调,要加强巡察整改落实和成果运用,压实被巡察党组织主要负责人巡察整改第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。完善巡察整改“定期提醒”、定期督查制度,推动建立整改责任人交接机制,持续传导责任压力,推动真改实改。强化纪检监察机关、组织部门整改日常监督责任,健全整改会商、督查、评估、公开和问责机制,认真开展联审、联督、联评,加强责任追究,倒逼问题整改落实。强化巡察成果综合运用和情况报告,坚持和深化市委提级交办机制,发挥标本兼治作用,堵塞漏洞、源头治理,推动改革、促进发展,取得实效。
《规划》要求,要加强巡察工作规范化建设,充分发挥巡察熔炉作用,推荐新提任市管干部、优秀年轻干部参加巡察工作,健全完善“以干代训”“上挂下派”、考评、激励约束等机制,强化巡察干部培训和管理监督。加强制度建设,着力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的巡察制度体系。加强信息化建设,建强用好南阳巡察监督智慧平台,拓宽巡察监督渠道,提高信息化运用水平。加强作风纪律建设,完善巡察机构干部一体化教育管理监督机制,坚持和完善巡察作风纪律后评估、巡察前与巡察组组长谈话、重大事项请示报告等制度,坚决防治“灯下黑”,打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质专业化巡察铁军。