2023年7月27日至9月9日,市委12个巡察组对15个市直单位和16个城市社区党组织开展了常规巡察,对5个平台公司开展了专项巡察,对7个党组织开展了巡察“回头看”。各巡察组认真贯彻落实上级巡视巡察新部署、新要求,严格按照市县巡察“三个聚焦”,突出监督重点,严格工作流程,深化政治巡察。经市委和市委巡察工作领导小组同意,2023年10月23日-27日,各巡察组陆续向被巡察单位反馈了巡察情况。巡察期间发现的党员领导干部问题线索,已按有关规定移交市纪委监委、市委组织部等单位处理。现将巡察发现的主要问题通报如下。
巡察市市场监督管理局发现的主要问题:学习贯彻习近平总书记关于市场监督管理方面的重要讲话、指示批示精神不到位,意识形态责任制落实不力;领导核心作用发挥不强,结合市委中心工作不紧密,行政审批、专项整治等重点工作开展不扎实,优化营商环境牵头作用发挥不充分;综合执法格局未形成,执法不规范问题突出;全面从严治党压力传导不够,以案促改警示教育效果不突出,党内制度落实不严格。
巡察花洲、古城、湍河街道16个城市社区发现的主要问题:落实市委决策部署打折扣,重点工作推进不力,落实意识形态责任制不够有力;党组织政治功能发挥不到位,组织生活不规范,社区治理能力不足;敬畏意识不强,为民服务意识有待提升,履行“三资”监管责任不到位;巡察反馈问题存在反弹。
巡察市委组织部发现的主要问题:政治理论学习不够,意识形态责任制落实不到位。贯彻执行新时代党的组织路线有差距,基层党组织理顺不及时,落实公务员有关制度有偏差;党员干部教育培训结合实际不够,基层党组织星级创建工作指导监督不够得力。干部绩效考核激励作用发挥不够,落实人才强市战略不够有力。党费收缴管理使用不够规范。“两个责任”落实不力,党员干部日常教育管理不够严格,基层党建引领示范作用发挥不到位。
巡察市人大机关发现的主要问题:学习上级新精神新要求不及时,意识形态工作抓而不实;组织建设不规范,机关基层党组织设置不捋顺;监督职能发挥不到位,监督质量不高,成效不明显,未形成工作闭环;全面从严治党主体责任履行不到位,领导干部“一岗双责”缺失;巡察整改有遗留,纪律作风不严,存在形式主义问题。
巡察市政协机关发现的主要问题:用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践不够,党员思想教育重视不够方法不多,落实全面从严治党主体责任不到位,以案促改流于形式,警示教育作用发挥不够;参谋助手作用发挥不充分,提案缺乏深入调查研究,可行性不强;服务意识不强,巡察整改工作重视程度不高,部分问题前改后犯。
巡察市医药总公司发现的主要问题:政治理论学习不深入,意识形态工作抓得不实;班子核心作用发挥不明显,企业经营管理理念不先进,办法不多,国有资产管理不严格,财务管理不规范;组织建设不健全,民主集中制落实不到位,对巡察、审计反馈问题整改不力。
巡察市盐业公司发现的主要问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不及时,对意识形态工作重视不够;履行经营职责不到位,固定资产管理不到位,财务制度执行不坚决;民主集中制落实不到位,“三重一大”制度执行不严格,党建工作责任制落实不到位。
巡察市轻工业总公司发现的主要问题:学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神走过场;服务市委中心工作大局不积极不主动,存在“守摊子”思想,落实工作存在应付情况;固定资产管理不到位,财务管理不规范;对巡察反馈的问题整改不力。
巡察市委统战部发现的主要问题:用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不够;履行本单位核心职能不充分,“大统战”格局尚未形成;贯彻落实市委重大决策部署不坚决,宗教场所管理有漏洞,防范化解风险意识不强;落实全面从严治党主体责任缺位,为民服务意识不强,财务管理不规范,“三重一大”研究不及时,党建引领作用发挥不到位。
巡察市委编办发现的主要问题:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,“第一议题”和中心组理论学习等制度贯彻落实不到位;对全市编制统筹使用缺乏谋划,部分单位存在缺编现象,单位重塑性改革不彻底;落实全面从严治党主体责任缺位,财务管理不规范,巡察反馈问题整改有遗漏;民主集中制落实不到位,机关党建制度落实有偏差。
巡察市委宣传部发现的主要问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不系统不深入,学用结合不紧密;履行部门职责不到位,对全市思想文化宣传工作和意识形态工作统筹落实、督导指导不够,精神文明建设有待加强;融媒体中心党组织不健全,新闻报道“三审三校”制度执行不力;管党治党责任压力传导不到位,机关工作制度执行不严格。
巡察市委老干部局发现的主要问题:政治站位不高,对党的二十大精神学习不深入不透彻,对意识形态工作重视不够;老干部作用发挥不够,机关制度执行不严格,老干部教育活动中心服务管理不到位。党建主体责任落实不到位,引领作用发挥不充分,对全市老干部党建工作督导指导有待加强。
巡察市商业总公司发现的主要问题:贯彻落实习近平总书记有关深化国有企业改革重要论述不到位;履行自身职责不到位,对系统内突出矛盾和问题解决方法少,落实市委市政府重点工作措施不力;全面从严治党压力传导不足,财务管理不规范;党内政治生活不严肃,基层组织建设不规范。
巡察市物资总公司发现的主要问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神走过场,“第一议题”制度落实不严格,服务意识有待加强,风险防范化解不力,信访稳定隐患突出,履行管党治党政治责任不到位,财务管理不规范,党员日常教育监督管理不严格。
巡察市外贸总公司发现的主要问题:政治理论学习流于形式,党性教育缺失,意识形态工作落实不力;履行职能责任不到位,落实困难职工救助政策不力,防范化解风险意识不强。领导班子不健全,存在违反财经纪律问题,党组织生活开展较少,党员管理教育缺位。
巡察市商务局发现的主要问题:贯彻落实新时代党的路线方针政策和党中央决策部署不到位,政治站位不够高,党组织领导核心作用发挥不够,工作落实有差距;履行全面从严治党主体责任不力,纪律规矩意识淡薄,制度落实不到位,财务管理不规范;组织生活会不够规范,对上级巡视巡察、审计等反馈问题重视不够、整改不力。
巡察市国有五大投融资平台公司发现的主要问题:贯彻落实市委重大决策部署不到位,现代化企业管理制度体系不健全。融资能力下降,资金周转慢;经营和投资存在问题,工程项目招投标施工管理不严格,存在违反中央八项规定及实施细则精神问题。党建主体责任落实不到位,选人用人机制不活,巡察和审计反馈问题整改不到位。
巡察“回头看”市住建局发现的主要问题:巡察整改主体责任扛得不牢,“一岗双责”落实不到位,整改合力未形成;缺乏系统思维和整体谋划,整改举一反三不够;存在消极思想和畏难情绪,整改进度缓慢,质量不高。存在“好人主义”思想,以部分整改代替全面整改,以个性问题整改代替面上整改,对典型问题问责处理不到位。
巡察“回头看”林扒镇马营村等六个村发现主要问题:村级党组织政治站位不高,凝聚力战斗力不强,对整改工作重视不够,问题整改到位率不高;对村级“三资”监管不够有力,集体财产管理不到位;意识形态抓得不实,平安建设有差距,服务群众意识不强;党内组织生活不严格,“四议两公开”工作法运用不充分。
被巡察单位负责同志纷纷表示,对巡察反馈意见诚恳接受,照单全收,将认真落实市委要求,以高度的政治责任感、严肃认真的态度抓好整改落实。坚持问题导向,坚持从严从实,确保反馈问题“条条整改 件件落实”;坚持举一反三建章立制,不断深化巡察成果运用,以整改为契机推动单位高质量发展,向市委和社会各界交上一份满意的整改答卷。