根据县委统一部署,2020年4月17日至6月5日,十三届县委第九轮巡察对县公路局、交通运输执法局、医疗保障局、审计局、退役军人事务局、信访局、扶贫办、老干部局、工商联、产业集聚区管委会、新裕公司、医药公司,县委政法委、宣传部、统战部、编办等16个单位和部门党组织开展了集中巡察。6月17、18日,县委巡察组向以上16个单位党组织进行了巡察意见反馈。通报摘编如下:
县扶贫开发办公室
县扶贫办党组严格落实党建工作主体责任,完善工作机制,发挥党建助力脱贫攻坚的强劲动力。紧紧围绕县委、县政府部署要求,将党建工作摆在重要位置,列入重要议事日程,建立健全党组会议相关制度,规范明确党组主体责任,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为“第一议题”,切实加强党的领导。组织开展“讲党课、学党章”等系列教育活动,不断扩大党建工作覆盖面,与业务工作同部署、同落实,推动党建工作与业务工作目标同向、工作合拍,形成党建业务齐抓,相融相促共赢的良好局面。
县委统战部
统战部机关党支部认真组织,集中力量对进行了整改。一是加强对新联会工作的指导,围绕全县经济发展大局,组织开展经常性活动。二是开展了侨台情普查,整理了侨界代表人士、台胞台属人员信息,并加强联系,经常性开展联谊交流活动,发挥好桥梁纽带作用。三是扩大党外人士联系交友覆盖面,以统战工作领导小组文件形式印发了《县处级领导联系非公有制企业和商会制度》。四是明确了宣传工作、对台工作、涉侨文化交流工作分管领导和责任人,责成制定出工作规划并按计划开展好工作。五是利用好非公经济代表人士综合评价体系平台,做好非公有制经济人士的摸底登记。通过整改,发挥了统战部广泛团结各界人士,凝心聚力促发展的工作格局。
县医疗保障局
县医疗保障局通过向县直工委请示,已批复设立中共方城县医疗保障局机关总支部委员会,下设医疗保障局机关党支部、社会医疗保险中心党支部、城乡居民基本医疗保险中心党支部。7月29日,已顺利召开中共方城县医疗保障局机关党总支党员大会,选举产生了机关党总支书记和总支委员,8月下旬进行了机关党支部等3个支部的选举工作,配齐了各支部书记和委员。进一步加强党员干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治标准作为衡量和评价党员干部工作成绩的首要标准,切实提高党员干部教育管理工作水平。制定全年党建工作计划,把党建工作同业务工作同谋划、同部署、同推进。
县新裕公司
新裕公司公司召开党支部会议研究决定,严格按照《党章》规定主动按月足额向党组织交纳党费,及时将党费的收缴情况进行登记并公示。指定党建办同志专门负责党费管理,严格履行收缴党费手续,规定每月6日前为交纳党费的日期,要求党员本人到财务科交纳本月党费,建立党费收缴台账;严格规范党员发展程序,对本单位2017年以来发展的党员档案,逐人、逐项、逐本、逐页进行了认真审核完善。通过整改,公司的党费收缴工作做到了党费交纳有登记,党支部上缴党费有收据,同时也确保了党员档案的规范完整。
县委编办
县委编办采取以会代训、印发政策法规资料等形式,贯彻学习《中国共产党机构编制工作条例》《事业单位登记管理暂行条例》等法律法规,使全县人事股长及编办全体同志达到了应知应会的目的,实现了机构编制管理法制化、规范化。二是推进事业单位改革。21个承担行政职能事业单位全部挂牌运行,“三定规定”已经制定。成立生产经营类事业单位改革领导小组,按照“积极稳妥、分类施策、统筹推进”的原则,完成了改革任务。三是加强机构编制管理。实行机构编制双月报制度,全面掌管并及时更新全县机构编制信息数据,确保了准确性和时效性;加强事中事后监管力度,印发《权责清单动态管理办法》,加强权责清单的动态调整,维护了权责清单的“生命力”和权威性;加强机构编制督查,以“三责联审”为载体,强化了机构编制的严肃性。
县交通运输执法局
县交通运输执法局已经认真学习了民主生活会的相关规定,对民主生活会进行了严格要求,开展批评和自我批评要做到切中要害、辣味十足,坚决杜绝避重就轻的批评和自我批评,全面提升民主生活会质量;丰富党课内容,坚决杜绝党课内容简单化倾向,提高党员受教育的深度。通过整改落实,全面掌握了民主生活会的相关要求,民主生活会的质量得到了提升,进一步凝聚了共识,形成了合力;全体党员牢固树立了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。
县公路局
县公路局认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和《河南省党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》,结合公路局工作实际,制定了《2020年局党委理论学习中心组学习计划》和《中共方城县公路局委员会理论学习中心组学习制度》,为每个班子成员购买《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平谈治国理政第三卷》等学习资料,健全完善党委会议第一议题制度,不断把政治理论学习引向深入。二是持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织领导班子讲党课8次,邀请党校老师讲党课2次。
县退役军人事务局
方城县退役军人事务局党组就巡察发现“48人自主就业补助未发放到位”的情况,在“八一”前安排退役军人事务局移交安置股股长屈军召及相关同志到各乡镇(街道),逐一核对,逐人见面,或电话沟通后将48名退役士兵一次性经济补助金共计105.75万元,逐人发放或发放到本人亲属手中。下一步,县退役军人事务局局党组坚决按照县委巡察组要求,在现有整改基础上,坚持目标任务不变,标准要求不降,工作力度不减,持之以恒,不折不扣抓好巡察整改的落实工作,为推动我县退役军人工作发展提供重要保障。
县医药公司
县医药公司党总支领导班子成员牢固树立科学决策意识,多学习政策法律法规,多深入基层门店一线进行调研,充分听取基层同志们各方面意见,为科学决策提供理论依据和可靠的实践依据。同时进一步健全完善领导班子科学决策机制和程序;面对复杂问题,公司领导班子超前谋划,统筹安排,学会弹钢琴,分清轻重缓急,把解决当前问题和长远问题有机结合起来,统筹解决好公司改革发展稳定的一系列问题,确保公司得到持续稳定健康发展;进一步理清企业发展的工作思路,把公司整体工作出发点和落脚点定位在为公司改革发展稳定提供坚强政治保证上来。公司下步发展拟借助县政府招商引资项目,与省内有实力和影响的大型医药企业合作,实现借力发展,有效解决发展中的问题,推动县医药公司有一个大跨度的发展,逐步做优做强做大,在服务好全县百万人民的用药需要和安全上发挥国有医药的主渠道作用。
县委宣传部
一是严格落实意识形态工作责任制。夯实主体责任, 健全学习机制,制定学习制度,提升宣传思想干部做好新形势下意识形态工作的能力。定期分析研判社会主流意识形态和网络意识形态形势,精准施策,确保意识形态领域平稳向好。推进社会主义核心价值观学习和践行常态化,把社会主义核心价值观融入到干部群众的日常行为规范之中。结合文明新村创建,推进德孝文化弘扬和移风易俗活动。目前,创建河南省德孝文化示范镇2个、河南省德孝文化示范村7个,成立社区、学校诵读国学经典的学习小组、读书会600多个,参与人数30多万。二是深化文明创建、志愿服务工作。加强文明城市创建宣传,炒热创建氛围,丰富创建内涵。提高文明村镇创建水平,制定《方城县2020年文明村镇创建工作方案》《关于推进村史馆示范点建设实施意见》《关于深化拓展“星级文明户”创建活动的实施方案》《关于开展“乡村光荣榜”人物选树宣传活动的实施办法》等文件,实行文明村镇创建后备管理,1个全国文明村、1个省级文明镇、1个省级文明村分别列入中央、省文明办后备名单。开展“志愿服务进社区”活动。按照“六有一落实”标准,窗口服务单位全部设立志愿服务点(台),读书会、爱心粥铺、蓝天救援、红色轻骑兵等志愿服务团队常年不间断开展志愿服务活动。
县工商联
县工商联党委强化政治属性,加强履行统战职能。加强统战理论学习,把《中国共产党统一战线工作条例(试行)》等党内法规和统战理论列入党组中心组学习计划,切实提高统战理论素养;推动建立统战部门领导工商联党组的工作机制,规范有关工作程序;探索商会联合党委作用,加强对基层商会的政治领导。调整、完善商会联合党委领导机构和人员,为进一步规范工作开展打下坚实的基础;坚持政治性、经济性、民间性“三性”统一,经县委同意,有工商联建立方城县企业家学院,并向格局屏天下企业家学院购置了32万元的课程,每月两次的学习有我县四大家县处级领导与民营企业家共同观看。切实加强了对非公人士的政治引领。为进一步弘扬企业家精神,发挥企业家作用,激励企业家听党话、跟党走,做合格的中国特色社会主义事业建设者,规划了一条弘扬实业报国的现场教学道路。
县信访局
县信访局党组强化督查督导,严格跟踪问效。加大对转送、交办事项的日常督查督办力度,督促有权处理部门落实工作责任,切实把问题及时解决在基层,防止小事拖大、大事拖炸,拖成积案难案。根据信访案件的性质和交办层级,选择不同督办方式。对普通信访案件,采取询问情况,进行电话督办;对重要信访案件,向承办单位发函,并带案实地督查督办;对复杂疑难、涉及多部门的信访案件,采取召开会议督办的方式,召集有关单位集中督办,明确牵头单位和配合单位责任,并跟踪问效,推动信访问题有效解决。二是强化考核考评,助推工作目标完成。针对信访总量居高不下、信访老户多、信访积案化解任务重等实际情况,完善信访考评方案,量化工作目标,细化工作任务。结合赴京上访专项治理、重信重访专项治理、四大攻坚、房地产问题楼盘等专项活动,控增减存,层层落实工作责任,确保信访整体工作任务优质高效完成。
县委老干部局
县委老干部局党支部突出抓好政治建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以党章党规党纪为学习重点,认真制定并严格落实《老干部局“第一议题”学习制度》,认真学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。党支部书记定期召开党支部学习会,切实把县委提出的“五个引领”抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。局党支部按照要求定期研究意识形态工作,教育引领全局党员干部牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,营造老干系统风清气正的良好政治生态。
县产业集聚区管委会
县产业集聚区管委会党总支进一步强化了企业分包责任人制度,出台了《关于印发方城县产业集聚区管委会分包企业服务人员的通知》(方集聚管办【2020】5号文件),班子成员按照产业分工,带领分管科室,定期深入企业开展“一对一”对口帮扶。分包责任人随时了解掌握分包企业在生产、安全等方面出现的问题,及时协调解决,并明确每月16日为企业服务日,全体党员干部下沉企业服务。同时,每周一由业务科室向机关全体同志进行业务知识培训,认真研究学习产业集聚区的各项政策,切实提高对产业集聚区管委会服务企业的能力。
县委政法委
2020年8月20日,县委政法委在向县委组织部报备获批后,成功进行了支部换届,目前新一届县委政法委支部已换届产生。县委政法委支部将以本次支部换届为契机,完善有关制度,明确支委职责,切实发挥好县委政法委支部战斗堡垒作用,牢牢坚持党对政法工作的绝对领导。通过规范支部换届,集体领导和发扬民主得到了有效加强,专题民主生活会制度得到了有效贯彻执行。学习先进的良好氛围也在逐步形成。
县审计局
县审计局党组严格落实中心组学习制度和“三会一课”制度,至目前,党组理论学习中心组已集中学习4次,班子成员讲党课2次,全体党员大会召开2次,3个支部委员会各召开组织生活会1次,各党小组会议召开1次。外派上蔡县县域经济审计组也按要求成立了临时党支部,划分了4个党小组,按要求执行了“三会一课”制度,省厅专项整治巡查时,对我们的做法给予充分肯定;认真落实双重组织生活制度,班子成员分别参加了所在党小组的会议,召开了落实巡察整改民主生活会1次,“以案促改”专题民主生活会1次,班子成员按要求撰写了发言提纲并做了深刻的批评与自我批评;完善了民主评议党员制度,按规定程序于8月13日召开党员大会,选举了新一届党的机关总支部委员会换届选举,同时进行了各支部的换届选举。在2020年全县组织工作会上,我局党组被县委表彰为“十佳”基层党建工作先进单位。