中共社旗县纪委

第十届纪律检查委员会第六次全体会议公报

（2021年3月4日中国共产党第十届

社旗县纪律检查委员会第六次全体会议通过）

 

中国共产党第十届社旗县纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年3月4日在社旗县委党校报告厅举行。出席会议的县纪委委员27人，列席324人。

中共社旗县委书记余广东同志出席全会并发表重要讲话。张荣印、徐文凯、黄静、卢涛、冯泊、姬欣、关文波、王楷楠、包海竣、李哲、惠大新出席会议。

全会由中共社旗县委副书记徐文凯主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、十届河南省纪委六次全会、六届南阳市纪委六次全会和县委十届十二次工作会议部署，回顾总结2020年纪检监察工作，安排部署2021年任务，审议通过了惠大新同志代表县纪委常委会作的《坚定不移推动纪检监察工作高质量发展为全面建设社会主义现代化社旗开好局起好步提供坚强保障》工作报告。

会议指出，在开局“十四五”、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，中央和省、市委相继召开了纪委全会，对全面从严治党做出了新部署提出了新要求，要及时跟进学习、严格对标对表，抓好贯彻落实。全县各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央以及省、市纪委全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，从政治上深刻领会和把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务，进一步提高政治站位，增强政治意识，强化责任担当，一以贯之地把全面从严治党引向深入、进行到底。

会议指出，时刻保持清醒警醒不松懈，增强推进全面从严治党的政治自觉。2020年以来，全县各级党组织和纪检监察机关，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行管党治党政治责任，突出政治建设，“两个维护”自觉持续增强；强责明责督责，管党治党责任持续夯实；坚持以人为本，群众利益维护有力有效；铁腕整治“四风”，作风建设成效深化拓展；保持高压严打态势，“三不”叠加效应、综合效能持续凸显，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展新成效，为统筹打好疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”强化了保障。

会议强调，突出政治建设统领不偏移，锤炼全面从严治党的政治担当。今年是“十四五”开局之年，抓好政治监督，对迈好第一步、见到新气象至关重要。要把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务，加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况的监督检查，主要看贯彻落实上级决策部署有没有忠实于政策初衷，有没有实现政策制定时的目标，有没有取得应有的实效，重点发现和纠正落实中的温差、落差、偏差问题，确保贯彻落实的质量效果，推动党中央和省、市、县委各项决策部署不折不扣落到实处。

会议强调，坚持正风肃纪反腐不停步，扛稳全面从严治党政治责任。推进新时代党风廉政建设和反腐败斗争，要保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着，把“严”的主基调长期坚持下去。要坚持问题导向，不断增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，聚焦关键，靶向用力，持续推动全面从严治党向纵深发展。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续深化标本兼治；坚持把优化营商环境作为“头号工程”，持之以恒深化作风整治；坚持以人民为中心的发展思想，持续整治群众身边腐败和作风问题；坚持完善监督体系，提升监督治理效能，切实加强领导，建设纪检监察铁军。

全会要求，全县纪检监察机关要紧扣时代脉搏，把准坐标方位，勇担职责使命，把握新形势新任务对纪检监察工作的新要求，以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量，坚持稳中求进、坚定稳妥，以稳促进、以进固稳、行稳致远；坚持实事求是、依规依纪依法，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一；坚持惩前毖后、治病救人方针，多做“治未病”的基础性工作，通过抓“关键少数”管住“绝大多数”；坚持政策策略、纪法情理融合，既讲原则性坚定性，又讲政策性精准性，既讲除恶务本、又讲树德务滋；坚持系统施治、标本兼治，不断实现一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标。

（一）自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。持续学懂弄通做实党的创新理论，扎实开展党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。持续强化政治监督，聚焦贯彻落实我县“十四五”规划、“两个高质量”工作体系，紧紧围绕市委提出的“打造中心城区一体化发展圈”的目标定位，加强监督检查，健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，推动各级党组织自觉同党中央精神对标对表，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力，防范化解思想松懈、纪律松弛风险。着力营造风清气正的换届环境，始终保持高度政治警觉，对“七个有之”问题严惩不贷，把“两面人”辨别出来、清除出去。

（二）严明政治纪律，在“三不”机制上一体推进。零容忍惩治腐败，强化“不敢”。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。严格依规依纪依法安全文明办案，牢牢守住安全底线，确保“双零”“双安全”。严格制度执行，强化“不能”。综合分析违纪违法典型案例，精准发现个案背后的深层次问题，有针对性地堵塞制度漏洞，推动改革、强化监督；健全权威高效的制度执行机制，明确各项制度执行的主体责任、监督责任、领导责任，加强对制度执行的监督。加强理想信念教育，强化“不想”，加强理想信念、党纪国法、思想道德教育，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神，挖掘社旗优秀官德文化中的廉政因素，推出一批廉洁文化精品力作，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。深化专项治理，做实以案促改，围绕实施重大国家战略、抓实“六稳”“六保”、优化营商环境、征地拆迁、项目建设等重点工作，聚焦扶贫民生、生态环保、医疗社保、金融监管等重点领域和政法、人防、供销社等系统，深化以案促改、以案促治，完善监督体系，提升治理能力，服务经济社会高质量发展。

（三）加大“四风”整治力度，在作风整治上一刻不松。深化形式主义、官僚主义整治。严查享乐主义、奢靡之风。坚决反对特权思想和特权行为。开展党的优良传统和作风教育，教育引导党员干部加强党性修养、作风养成，严格约束言行，严格家风家教，严格管好家属子女。

（四）持续整治群众身边腐败和不正之风，保障群众合法权益。聚焦民生领域，巩固脱贫成果。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，集中整治群众反映强烈的问题。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦群众关切，加大专项监督力度。开展群众身边腐败和不正之风问题专项治理，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，保障群众合法权益。研究制定常态化推进惩腐打伞工作意见，健全完善“五·四”工作法，确保惩处涉黑涉恶“保护伞”精准有效。聚焦“小微权力”，强化监督约束，增强基层监督的精准性有效性。

（五）持续深化政治巡察，有力推动实现量的全覆盖和质的新提升。坚定不移贯彻落实中央巡视方针，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用，高质量完成全覆盖任务。严格落实有形覆盖与有效覆盖相统一的要求，加大整改督查回访力度，扎实做好巡察“后半篇文章”。科学谋划十一届县委巡察工作。认真贯彻中央要求，系统总结十届县委巡察工作经验，围绕保障实施“十四五”规划；建立完善整改促进机制、评估机制，强化纪委监委和组织部门整改日常监督责任。

（六）全面履行专责机关职责，围绕权力运行严密监督。盯住“关键少数”，不折不扣落实加强对“一把手”监督和领导班子监督的措施规定。管住“绝大多数”。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任；研究制定政治生态分析研判工作办法，健全分析研判工作机制；深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”；严格执行党员权利保障条例，严厉惩治诬告陷害行为，及时主动澄清正名；贯通各类监督，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，探索构建职责清晰、优势互补的监督工作体系，加强监督信息整合分析共享，推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用更加协同；强化纪委监委协助引导推动作用，促进党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论监督贯通融合、协同高效，形成合力。

(七）持续深化纪检监察体制改革，切实推动制度优势更好向治理效能转化和释放。加强上级纪委监委对下级纪委的领导，严格落实请示报告制度，落实派驻机构重要情况报告办法，杜绝报告不及时、不全面、甚至不报告的问题。补齐派驻机构改革短板弱项，完善纪工委和派驻纪检监察组协作配合机制，推动形成监督合力。夯实基层纪检监察工作基础，推动基层纪检工作规范化法治化建设。启动监委向本级人大常委会报告专项工作，依法依规、稳妥有序报告专项工作。

   (八）从严从实加强队伍建设，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的“纪检监察铁军”。筑牢政治品格，提升专业素质锤炼干部作风，加强纪律建设，强化内部监督，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察干部队伍