按照县委巡察工作统一部署，2022年7月29日至9月9日，县委第五巡察组对唐河县人防服务中心进行了常规巡察。2022年10月25日，县委第五巡察组向人防中心党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改总体工作部署
（一）提高政治站位，强化整改落实。县委第五巡察组反馈意见后，中心支部高度重视，于2022年10月30日召开中心全体干部职工大会对巡察整改推进工作提出要求、明确任务，把思想统一到落实巡察整改任务上来。中心党支部切实承担起巡察整改的主体责任，多次召开专题会议，反复研究讨论，先后征求多方意见，制定了《唐河县人民防空服务中心关于县委第五巡察组反馈意见整改方案》和《唐河县人民防空服务中心关于县委第五巡察组反馈意见整改台账》，明确了分管领导、责任股室、整改时限，确保责任到人。
（二）狠抓整改落实，确保真改实改。期间，中心党支部组织多次专题讨论，研究解决整改过程中遇到的问题，做出安排部署。同时，建立整改台账，根据问题清单，一项一项地整改，确保整改落实工作不打折扣、不走过场，确保条条有整改。针对巡察组反馈的问题，为巩固和扩大整改成效，推动党的领导和建设以及党风廉政建设的深入开展，中心支部坚持标本兼治，不断建立健全各类制度规定，不仅针对具体问题进行整改，同时又着力从管理制度上剖析根源，研究治本之策，先后修订了《中心领导班子轮岗交流制度》《警报器维护管理制度》等一系列制度，形成相互衔接、相互配套的工作机制，切实做到用制度管人、管权、管事，推进巡察整改问题标本兼治。
（三）巩固整改成果，提升工作效能。中心党支部以此次巡察整改为契机，结合深入学习贯彻党的二十大精神，解放思想，加大纠错整改力度，全面、认真、迅速地抓好整改落实，着力解决突出问题。同时，中心党支部牢牢把握全面加强党的领导，加强党的建设，落实全面从严治党工作要求，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，把巡察整改转化为推动工作开展的强劲动力，勇于担当，奋力攻坚，不断开创工作新局面，为“建强副中心、唐河成高峰”贡献人防力量。
二、整改进展情况
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署方面
1、学习教育不深入。
（1）贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不到位。
整改情况：严格执行“第一议题”制度。组织全体干部职工再次深入习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、党的二十大精神，并进行了应知应会知识培训及测试。严格按照“五种学习方式”开展理论中心组学习。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（2）党性教育走过场。
整改情况：高度重视党性教育，中心一把手及班子成员利用党员活动日到所包联系点开展了思想政治教育、讲党课、宣传政策和培训业务知识等活动，建立了为民办实事清单台账。加强了中心干部职工的常态化党史学习教育，书写心得体会，每周对学习情况进行一次检查。针对习近平总书记“七一”和建党百年重要讲话精神进行了再学习。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（3）学习强国参与度低。
整改情况：依据我中心现有人员对学习强化学习群进行了全面梳理，针对学习热度不高的同志进行了批评教育。
整改完成情况：已整改、长期坚持
2、意识形态工作有短板。
（4）落实意识形态工作责任制缺失。
整改情况：全面落实了专题研究制度，并及时上报意识形态工作报告。成立了唐河县人防服务中心宣传思想工作领导小组并制定了工作方案。对贯彻落实中省市县关于意识形态工作责任制要求的会议进行了再学习，进行了研究讨论，制定了推动措施。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（5）风险防范化解工作重视不够。
整改情况：成立了唐河县人防服务中心风险防范化解工作领导小组，强化学习并扎实执行分析研判制度；中心领导班子提高政治站位、底线思维，全面贯彻落实习近平总书记讲话精神。
整改完成情况：已整改、长期坚持
3、核心职责履行有欠缺。
（6）贯彻落实习近平总书记“人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略”有偏差。
整改情况：认真贯彻落实习近平总书记“人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略”指示精神，完善制定了人民防空年度计划，中长期规划及相关配套措施。制定了人防工程设施维护管理制度。全面落实了防空警报器季度维护管理要求，指定了维护管理责任人，建立了防空警报器维护管理台账。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（7）全民人防宣传教育工作有短板。
整改情况：制定了人防宣传教育工作方案，确保科学性、专业性、多样式的提高“两率一度”。为确保“五进教育”规范化，编撰了人防知识教材、制定了人防示范学校、人防专题课、示范社区工作方案，并按时间节点开展相关活动，加大对社会宣传教育力度。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（8）人防专业队伍建设有待进一步加强。
整改情况：制定了人防专业队伍训练计划，明确了相关责任领导，定期开展专业培训。详细制定了应急演练预案，按照时间节点扎实开展应急演练，切实增强抢险救援战斗力。专业队结合2022年11月的基干民兵训练，分别在队列、方阵比赛中获得了第一名的好成绩。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（9）易地建设费征收、管理、使用中存在问题较多。
整改情况：严格执行《河南省人民防空办公室、国家税务总局河南省税务局关于进一步明确防空地下室易地建设费划转税务部门征收有关事项的通知》（豫人防〔2021〕2号文）文件要求。对于拒不配合缴纳费用的开发建设单位，通过司法机关依法对其应建人防工程面积足额征收人防易地建设费。
整改完成情况：已整改、长期坚持
4、县委重点工作落实不力。
（10）问题楼盘处置推进缓慢。
整改情况：加大了对问题楼盘的处置力度。其中5个项目已组卷立案，报送至县法院，进入法律流程。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（11）对实施乡村振兴战略重视不够。
整改情况：专题研究对口帮扶脱贫村的发展规划。主要领导及分管领导加大了协同管理力度，定期对驻村工作人员工作开展、日常生活等情况开展督查及保障，2022年11月初由一把手带领班子成员及业务骨干，针对较为薄弱的古城乡杜庄村开展了为期一周的高标准整改提升，其间对驻村第一书记、村“两委”干部进行了业务培训；2022年11月底，针对古城乡杜庄村党群服务中心基础设施老化的情况进行了维修，切实发挥出了中心作为帮扶单位的后盾保障力量。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（12）“急难愁盼”问题解决不力。
整改情况：人防执法队准备期养老职业年金个人部分已交至一般户内，中心已与人社局多次对接并完成缴纳。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（13）“203”专班项目推进不力。
整改情况：中心领导班子针对“203”项目推进不力问题进行了督促并加大了项目推进力度，已积极与省人防办对接申请政策性资金。
整改完成情况：已整改、长期坚持
(二)落实全面从严治党战略部署以及整治群众身边腐败问题和不正之风方面
5、党风政风不佳。
（14）党风廉政建设责任制落实不到位。
整改情况：支部书记切实履行了从严治党第一责任人责任，落实了领导班子“一岗双责”，加强了一把手示范引领，加大了谈话提醒及班子监管力度，进行了领导班子轮岗，健全了轮岗交流制度。补充完善了党风廉政建设档案并做到了及时更新。严格规范了重大事项备案审批流程，中心领导签字后及时上报至派驻纪检组。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（15）警示教育流于形式。
整改情况：中心领导切实加大了对警示教育的重视力度。针对郑州“7·20”事件等警示教育进行了再学习再教育，并开展了高质量的巡察整改专题民主生活会，写出了深刻心得体会，针对身边存在的典型案例在中心公告栏进行了公开通报，同时纳入了警示教育内容，切实做到“处理一人、教育一片”。
整改完成情况：已整改、长期坚持
6、执行财经纪律不严格。
（16）完善了财务管理制度，做到了财务管理工作坚持“统一领导、分工履职”的原则，主要领导统筹管理,分管领导具体负责财务审批、管理、检查、监督。组织财务人员学习《政府会计准则制度》，规范会计基础工作，按照要求规范原始凭证，严格履行签报手续。完善中心公务招待制度，做到了严格遵守中央八项规定，杜绝了超标准接待。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（17）公车运行管理不到位。
整改情况：中心现已完善公车管理制度，并对公车驾驶员进行了培训，做到了公车管理有秩序。
整改完成情况：已整改、长期坚持
7、行政执法不规范。
（18）依法行政意识淡薄。
整改情况：中心执法队每季度开展一次人防法律法规业务知识培训，并开展法律法规业务知识考试，大大提高了执法人员的法律意识，严格做到有法必依，执法必严。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（19）行政执法不规范。
整改情况：每季度开展一次人防业务知识培训，切实规范行政执法，按照要求规范案卷填写，针对存在问题的案卷进行了全面整改，并补充完善了相关手续。
整改完成情况：已整改、长期坚持
(三)落实新时代党的组织路线和加强领导班子、干部队伍、基层组织建设方面
8、党的建设弱化。
（20）党组织不健全。
整改情况：因县事业单位机构改革，唐河县人防服务中心仍在沿用唐河县人民防空办公室党支部，故未如期进行换届选举，待唐河县人防服务中心党支部成立后及时召开党员大会进行支部委员选举。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（21）党建工作责任制落实不到位。
整改情况：中心党支部加大了对党建工作的研究部署，制定了年度党建工作计划和实施方案，切实增强了党支部向心力、凝聚力、战斗力。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（22）执行组织生活会制度不严格。
整改情况：巡察整改以来我中心严格按照要求开展了高质量巡察整改专题组织生活会，按照要求开展“三会一课”，并按照相关要求进行了规范记录。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（23）党员教育管理不到位。
整改情况：中心党支部加大了党员教育管理力度，灵活运用了“三个导向”，确保了“促、转、提”的效果发挥明显。结合中心现有干部职工对中心党员进行了梳理，及时通知了考出单位的党员同志进行组织关系迁出，针对部分长期未参加支部活动的党员进行了教育批评，确保了支部活动的正常开展。
整改完成情况：已整改、长期坚持
9、班子政治建设有差距。
（24）民主议事不规范。
整改情况：严格按照相关要求规范了民主议事，并严格落实了“三重一大”制度，对存在问题的进行了补充完善，全面梳理了会议记录、会议纪要并对存在问题的进行了完善。
整改完成情况：已整改、长期坚持
（25）党内政治生活不严肃。
整改情况：巡察整改以来通过一系列学习教育，针对上次整改措施落实情况和本次征求意见情况进行了通报，班子成员逐一写出了对照检查，进行了批评与自我批评，切实达到了红红脸出出汗的效果。
整改完成情况：已整改、长期坚持
10、机关“准军事化”建设滞后。
（26）落实人民防空“长期准备、重点建设、平战结合”方针和“准军事化”要求有差距。
整改情况：制定了单位“准军事化”训练方案，加强日常战备值班，严肃纪律，提高技能，切实做到平战结合。切实在落实总书记“备战打仗”“召之即来、来之能战、战之必胜”和“铸就坚不可摧的护民之盾”战略要求上真抓实干。
整改完成情况：已整改、长期坚持
三、下一步工作打算
人防中心党支部将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以接受县委巡察和开展巡察整改为契机，坚决落实党要管党、全面从严治党要求，持续深化巡察整改，严格落实“两个责任”，着力构建全面从严治党新格局。
（一）严格落实“两个责任”。严格落实中心党支部主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执纪问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
（二）持续抓好整改工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
（三）建立长效机制。把巩固整改落实成果与学习宣传贯彻党的二十大精神相结合，举一反三，建立长效机制。结合中心实际，以完善民主决策、党风廉政建设、作风建设等方面的规章制度为重点，对现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话：0377-68977677。
电子邮箱：thxrfb@163.com。
唐河县人民防空服务中心
2023年3月31日