今年以来,灵宝市纪委监委扎实推进农村集体“三资”清查整治工作,实行专班推动、台账驱动、平台联动工作法,切实摸清村集体“家底”,规范村级小微权力运行,夯实乡村全面振兴基础。
三个专班推动,织密全域清查责任体系。推动组建县、乡两级工作专班,实行党政“一把手”“双组长”、县级领导包乡、科级干部包片,坚持专题会商、定期调度,构建党政齐抓、部门联动、村级落实的工作格局;建立督导专班,行业部门跟进指导、县直单位帮扶重点村、督导组随机检查,点对点督、一对一帮,做实指导培训。市纪委监委统筹“室、组、地、巡”力量,成立监督专班,既压实乡(镇)、村(社区)主体责任,又督促有关行业部门履职尽责,推动清查整治有序开展、走深走实。
三本台账驱动,确保集体“三资”清晰准确。建好底数台账,做到全面清查、规范统计、逐项校验,多系统交叉对账,重点厘清经营性固定资产、集体资源、资金明细台账;建好问题台账,以规范合同管理为突破口,集中整治“四超一无”合同(超长期、超低价、超范围界限、超长期拖欠承包费、无规范合同);建好评估台账,推动出台清查规范指导意见,建立“村组清查、乡(镇)复核、县级评核”机制,组建5个质效审核组,坚持见人、见地、见实物、见合同、见凭证,分批次、全覆盖对清查整治质效进行审核评估。
四方平台联动,构建透明长效监管机制。利用全省“三资”监管大数据平台卫星图斑精准比对等功能,通过“实地查+智能核”,贯通资金收支、资产资源处置、合同管理数据链条;依托全国农村集体资产监督管理平台、灵宝市智慧监管平台,配套完善《村组集体资产资源管理制度》等制度,构建“平台+制度”监管体系;运用“豫意通”小程序,发挥“四议两公开”线上运行、小微权力监督一点通作用,实现村务、集体“三资”管理等事项可查询、可监督、可追溯,保障基层民主决策规范透明,提升基层治理效能。(冯宝仓)
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